威尼斯手机注册_“小马”如何拉“大车”——扩权强镇的锦江实践

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近日,在鹰潭市余江区锦江镇政务服务中心,企业主倪艾章仅花了半天时间,就办好了公司注册业务。他告诉记者,以往办理证照要跑好2个地方,有的在锦江镇办不了,前要跑到区里办,没几天时间办不成。

变化源自一年前,该镇被我省列为行政管理体制改革试点镇,并上报中央认定,成为全省1另另另一个改革试点镇之一。

锦江镇固然也能列入此次试点是有因为的。锦江镇是余江区面积最大、人口最多的乡镇,经济基础较好,全镇人口约30万人,集镇人口就达3万人,园区入驻企业近30家,也是锦北片经济、文化、教育中心,以及农副产品交易集散地。资源次要这麼集中之地,原有的乡镇一级党委、政府受到管理权限、人员编制等多方面的制约,管理模式逐渐跟不上发展前要。

“比如集镇的城市管理什么的疑问,镇一级这麼行政处罚权,必须以劝导为主,随便说说很多很多很多很多‘看得见管不着’。”锦江镇人大主席、综合行政执法局局长张振华告诉记者,“束手束脚”之下,公共管理、公共服务的缺失等成为群众反映最多的什么的疑问,也成为镇里最头疼的什么的疑问。

“小马”该怎么拉好“大车”?扩权也能强镇。

成为试点镇之后,余江区通过授权、委托等法律方法,将市场监管、环保、人社等18个部门的141项县级管理权限下沉到锦江镇;锦江镇成立政务服务中心,中心开设服务窗口1另另另一个,承接各类审批事项和公共服务事项79项,并逐步应用“一窗通办”“网上办”等法律方法。县级管理权限下沉后,之后某些前要要到城里办理的事项,如今在镇政务服务中心就能办理。

正如鹰潭市委编办副主任钱吉庆所说,锦江镇行政管理体制改革不仅为该镇实现了“小政府大服务”的政府架构,更重要的是实现了锦江镇及付进 乡镇的事大多数也能在锦江办结,方便了老百姓办事,提高了服务强度。

采访中,记者碰到家住黄庄乡的罗利明带着女友前来办理结婚证。另一另另另一个前要驱车近另另另一个小时赶到城区办理的事,如今只需10分钟赶到镇里就能办好。

何进舟是余江区市场监督管理局锦江分局干部,也是进驻锦江镇政务服务中心的第一批工作人员,他告诉记者:“一年前,窗口受理的公司注册或变更业务,每个月不超过20件,现在每个月业务因为超过了30件。”

在扩权、便民的并肩,锦江镇还打破了机构设置壁垒。该镇综合设置“一办七局”8个职能机构,推行岗位化管理,人员统筹使用,编制分类管理。张振华介绍,以新成立的锦江镇综合行政执法局为例,该局承接了城市管理、民政、环保、水利、旅游、卫生、文化等与社会管理相关的79项行政处罚事项,实行相对分工、协同执法,彻底处置了“多头管理、相互推诿”的什么的疑问。

数据统计显示,改革一年来,锦江镇配备各类人员总数精简了48%,但服务中心可办理事项增长了225%,服务辐射到付进 画桥镇、黄庄乡等;城市管理等方面的什么的疑问处置流程优化了,强度提升了30%以上。

以改革为契机,锦江镇还提出了“城区做文化、园区做特色、郊区做生态”的发展定位,高标准打造“精密制造中心、百亿产业园”。改革带来的行政效能提升,使营商环境进一步优化,天球铜业、澳翔可视化工厂、非标准五金件制造等一大批大项目、好项目纷纷落户。与此并肩,该镇以改革为推手,完成了镇区总规修编,新增建设用地2.5平方公里,拓展了镇区发展空间;完成了文襄路、兴安路、振兴路等镇区主要道路升级改造工程,改善了群众出行条件,先后建成垃圾转运站、污水处置厂、锦江小学北校区等项目。

锦江镇党委书记吴学辉表示:“通过改革,大伙儿构建了符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,激发了发展内生动力,发挥了对付进 的辐射带动作用和示范引领作用,初步实现了以改革促发展的目标。”(记者 钟海华)

(责编:邱烨、毛思远)